出境游遭拒簽仍被扣4000元 游客狀告旅行社霸王慣例

今年春節，周先生夫婦過得極其郁悶。他們原本想去法國過年，結果因為一人被拒簽，兩人都未能成行，最終旅行社還扣了他們４０００元的簽證費、機艙酒店的預訂費用。

為此，周先生將旅行社告上法庭。昨天，海曙法院開審此案。

委托代辦簽證不料被拒簽

往年的春節，在寧波開公司的周先生總要和妻子去國外旅游一趟。今年也不例外，他們報名參加了一個歐洲旅行團，目的地是法國，費用每人１萬余元。

在旅行社交了１萬元預付款，并按要求提供相關資料后，周先生和妻子將所有的出境手續都交給旅行社辦理。

誰知辦理簽證過程中，他接連接到了２個來自上海的電話，對方是旅行社委托的代辦簽證機構，第一個問：“你的表格怎么填得亂七八糟的？”第二次，對方又告訴他，他的照片丟了。

周先生心中不快，旅行社幫他重新填寫了一份申請表格，快遞到上海，“至于照片，旅行社的人告訴我，后來找到了。”

１月２６日，周先生突然接到旅行社的電話，通知他老婆的簽證辦下來了，但他被拒簽了。

周先生當即提出：既然一人被拒，那他們兩人就都不去了。

退費時被扣了4000元預付款

事后，周先生到旅行社辦理退費手續，工作人員告訴他，１萬元預付款只能退６０００元，理由是按照行前約定，周先生夫婦要各扣１０００元的簽證費和簽證服務費，周妻的簽證辦下來了不去，還要額外負擔１０００元的機位訂金和１０００元的境外酒店訂金。

周先生相當不解，既然是同時決定不去的，何以他只要承擔１０００元的簽證費用，而他老婆還要額外承擔酒店和機票的訂金？而且這４０００元的支出，旅行社也沒有給他任何發票或憑證，只有旅行社自己打印的一份清單，他很難相信其中沒有貓膩。

還讓周先生不滿的是，他是１月１７日被拒簽，而旅行社告知他卻是在９天之后，當時他詢問拒簽原因，旅行社也不說。他因此更加懷疑拒簽是由旅行社造成的。

多次協商未果，３月７日，周先生委托律師將旅行社告上法庭，稱旅行社故意隱瞞拒簽理由，存在欺詐，應該按消法，雙倍賠償；此外，還要退還扣下的４０００元預付款。

為什么沒有支出費用的憑證？

對于周先生的疑問，旅行社代理人是這樣解釋的：機票和酒店都是提前訂的，旅行社和航空公司以及當地的地接中介之間有協議，簽證辦不出艙位費和酒店可以退訂金，但如果簽證辦下來了，游客自行放棄，艙位費和訂金都不退的。

為什么沒有支出費用的憑證？旅行社的代理人稱，不是他們不愿意提供，而是他們委托了上海的一家公司代辦簽證，費用一段時間一結，發票通常只有一張，看不出每名游客的支出情況。而和國外地接機構的協議，如果要作為證據提供，必須經過翻譯、公證，費用可能１萬元都不止，成本非常高。

昨天，海曙法院組織雙方進行調解，無果，法院表示將擇日宣判。

拒簽損失由游客承擔是“霸王慣例”

據了解，根據國際慣例，拒簽時，各國領事館是無需在拒簽文件上寫明拒簽理由的，這導致了拒簽責任難以界定。

而被拒簽后，責任一般都會推卸到游客身上，拒簽費用以及旅行社的業務損失由游客負擔，這也是旅游行業的習慣做法。對此，周先生的代理人稱之為“霸王慣例”。他認為，按照合同法規定，應該誰的責任誰承擔損失。旅客自身原因導致拒簽，費用由旅客承擔，如旅行社代辦服務不當，費用在旅行社。

周先生的代理人說，即便是原因不明的拒簽，如果旅行社堅持代辦沒有不當，那至少可以提供一份遞交了哪些資料的證據；如果旅行社堅持損失應該由游客承擔，應該提供他們實際支出的憑證，沒有發票，至少應該有打款憑證或是收條。“很多時候消費者不是為了錢打官司，僅僅只為了消費得清清楚楚。”